.성범죄전문변호사 전체 청량음료의 65%가 과세를 피하기 위해 자발적으로 설탕 함량을 낮췄으며, 시판 제품의 90%가 설탕 함량 5% 미만을 기록했다. 영국 공중보건국 분석 결과 1인당 설탕 소비량은 제도 시행 후 28.8%나 감소했다. 영국 당국은 이로 인해 매년 비만 환자 14만4000명, 당뇨 환자 1만9000명이 줄어들 것으로 추산하고 있다. 설탕세로반면 덴마크는 정책 실패의 대표적 사례로 남았다. 덴마크는 2011년 세계 최초로 버터와 육가공품 등에 세금을 부과하는 '비만세(Fat Tax)'를 도입하고 추가로 설탕세 도입을 계획했으나, 시행 1년 만에 이를 전면 폐지했다. 세금 인상으로 제품 가격이 오르자 소비자 반발이 불거졌고, 인접한 독일·스웨덴 등 인접국으로 넘어가 식료품을 구매하는 이른바 '원정 쇼핑'도 급증했다. 여기에 과도한 행정 비용과 고용 위축을 우려한 관련 업계의 반발도 거셌다. 결국 덴마크 정부는 건강 개선 효과가 입증되기도 전에 가중된 정치적·경제적 부담을 이기지 못하고 비만세 폐지와 함께 설탕세 도입 계획까지 전면 백지화했다. 설탕세 도입, 어떻게 해야할까? 대표적인 성공 사례인 영국의 경우, 탄산음료 시장을 우선적으로 공략하는 전략을 통해 성과가 극대화 됐다. 이처럼 설탕세가 실질적인 효과를 거두기 위해서는 단순한 과세를 넘어 기업의 제품 생산 방식을 변화시키려는 명확한 정책적 지향점이 있어야 할 것으로 보인다. 영국 보건당국과 학계는 설탕세 정책 성공의 핵심 요인으로 단순 소비 감소가 아닌 기업의 '재포뮬레이션(Re-formulation·성분 배합 변경)' 유도를 꼽는다. 실제로 지난 10년 새 과세 대상 음료의 설탕 함량이 절반 수준으로 급감한 것은, 세금 부담을 피하려는 기업들이 자발적으로